2016年，全市林业工作按照柳州市委、市政府工作部署，推进“生态美、产业强、百姓富”的现代林业强市建设，全面落实各项工作，全市林业工作保持了良好的发展势头。 

　　一、各项目标任务完成情况 

　　（一）植树造林任务超额完成。全市共完成植树造林面积1.37万公顷，占计划1.06万公顷的128.8%。全民义务植树完成657.4万株，占任务650万株的101.1%。全市森林覆盖率达到65%。 

　　（二）林业产业产值持续增长。全市林业产业总产值预计完成516亿元，占任务515亿元的100.2%，同比增长9%。 

　　（三）“美丽柳州·生态乡村”村屯绿化任务全部完成。全市林业部门完成示范村屯绿化240个，占任务240个的100%；完成一般村屯绿化3456个，占任务3456个的100%。 

　　（四）三门江森林公园建设项目稳步推进。全面推进三门江森林公园保护性建设，提升城市绿肺功能，完成公园水电工程，修建了7座厕所和6座木质休息亭。同时，正在推进和实施公园绿道，公园边界围栏，青松岭承包租赁林地的回收，公园地质灾害整治，公园生态停车场，公园提升改造总体规划等相关工作。 

　　（五）林木采伐。截止目前，全市林木采伐蓄积量205万立方米，出材量159万立方米，较去年同期蓄积量增加89.8%，出材量增加93.9%（2015年1-10月蓄积量108万立方米，出材量82万立方米）。2016年，预计全市林木采伐蓄积量230万立方米，出材170万立方米，超额完成自治区下达我市140万立方米（蓄积量）的工作目标任务。 

　　（六）林地征占用。2016年，我们上报自治区林业厅审核的工程建设项目占用林地项目63个，面积1349.8201公顷，比上年度大幅度增加，积极确保落久水利工程、市莲花大道工程、柳东汽车城等重点工程项目建设用地。 

　　（七）林业（核心）示范区创建情况。一是柳州“兰亭林叙”现代特色林业（核心）示范区，今年完成投资3900多万元，进驻台商、本地商家、高校研发生产以及当地农民合作社等30家企业，累计企业主体完成投资2.3亿元，各级财政投入5600万元。二是鹿寨现代特色林业（核心）示范区，今年完成投资3150.95万元，进驻6家企业。三是融安现代特色林业（核心）示范区，今年完成投资3500多万元，园区一期入驻企业7家。 

　　（八）森林资源得到有效管护。一是严打涉林违法犯罪行为。全市森林公安机关共受理各类涉林案件1234起。其中，受理涉林刑事案件443起，林业行政案件791起；破涉林刑事案件335起，处理林业行政案件791起。共抓获违法犯罪嫌疑人639人，其中刑拘107人，逮捕307人（含直诉数），移送起诉114人。收缴林木木材6334.27立方米，收缴野生动物19510头（只）,为国家挽回经济损失583余万元。二是加强森林防火工作，全市发生6起森林火灾，其中较大森林火灾2起，过火总面积159.35公顷，受害森林面积7.2公顷，森林火灾受害率0.006‰，大大低于控制目标指标。三是森林病虫害防治，全市林业有害生物发生面积0.23万公顷，无公害防治面积0.23万公顷，苗木产地检疫率、苗木调运检疫率、木材调运检疫率均为100％。四是维护林区稳定。全市排查山林纠纷权属矛盾共617起，其中跨省7起，跨市15起，跨县33起，县内纠纷562起，调解结案件522起，调结率85%。 

　　二、主要工作措施 

　　（一）加强队伍建设，促进林业工作发展。我局党组高度重视党建和队伍建设，认真开展“两学一做”专题教育，持续贯彻“八项规定”，加强廉政建设，抓好查处群众身边的“四风”专项工作，进一步健全制度，形成反腐倡廉教育长效机制，树立起林业队伍的良好形象，推动林业事业发展。 

　　（二）全力以赴，抓好“美丽柳州，生态乡村”工作。一是早计划，早部署。在总结去年工作经验的基础上，我市立足于“早”字，积极落实村屯绿化点、作业设计，招投标等工作。二是把好作业设计和苗木质量关。对自治区级示范绿化村，采用招投标的方式确定作业设计单位，严格规定苗木质量标准。三是建立短信平台通报进度。为让各县区及时了解村屯绿化工作进展情况，我们建立了一个短信平台，用于通报全市村屯绿化开展情况。四是加大督查力度。采取自查和不定期督查的形式，及时掌握情况。并把检查情况进行通报，存在问题的要求及时整改。 

　　（三）惠民生、稳增长，成功举办林产业供给侧改革论坛。为了从供给侧改革入手研究我市林产工业的发展，提升我市林产品的质量与品牌，扩大我市林产工业的影响力，推动我市林产加工业走出去、引进来的力度，经过精心组织和周密安排，我们在9月20日至22日成功举办了“第三届中国林产品质量与标准化研讨会暨木材工业供给侧改革柳州论坛”。来自全国各地的林业方面的知名学者、专家、企业家和嘉宾共200多人参加了会议，会议通过专家主题报告、论文交流、林产工业项目的推介与签约、嘉宾访谈、东西部木材工业企业家座谈以及参观考察林业产业园和木材工业企业等形式，这次大会取得了很好的效果，获得了上级领导、与会代表和林产企业的一致好评。 

　　（四）精心部署，抓好林业扶贫工作。成立了柳州市精准扶贫林业开发领导小组，制定了2016年“春季大行动”林业组方案，从生态补偿、林业惠民、林下经济、特色林业产业示范区、技术帮扶五个方面开展工作。2016年春，仅市本级就向三江、融安、融水、鹿寨、柳江5县贫困村群众赠送优质杉木苗木300万株。同时大力发展林下经济，助农增收，融水灵芝，融安的草珊瑚、金银花都有了一定的规模。融水县也在2015年被列为2014—2015年国家林下经济示范基地，是全区仅有的两个基地县之一。2016年预计全市可完成林下经济产值46亿元，占自治区下达任务46亿元的100%。 

　　（五）稳步推进国有林场改革。一是做好学习宣传工作。及时把中共中央、国务院《国有林场改革方案》发到各县各林场，各单位都组织召开了干部职工大会进行了学习传达，让林场职工知晓并积极参与。二是做好国有林场基本情况摸底调查工作。开展国有林场数据库更新工作，全面了解国有林场基本情况，为制定改革方案提供依据。三是做好调研工作。按照自治区林业厅的统一部署，在全市国有林场开展国有林场改革问卷调查活动，发挥林场职工主观能动性，参与改革各种问题的思考与探讨，集思广益，形成各林场改革的意见和建议。四是推进国有林场改革试点工作。两个试点县（融水和柳城）的国有林场改革试点实施方案均编制完毕，并通过县政府审议通过，经市政府审核后已上报自治区国有林场改革领导小组办公室备案，预计年底可完成改革任务。 

　　三、存在的主要问题 

　　（一）退耕还林工程现场调查核实工作难度大，工作进展较慢，工作推进难度很大。  

　　（二）林地定额难以满足我市项目建设需要。2016年自治区下达我市林地定额260公顷，而申请长期占用征收林地项目达到63个，面积1349.8201公顷，大大超出林地定额数，经与自治区林业厅请示协调，拟同意批准我市已上报项目中属于自治区重点的项目，其他项目暂缓审批。 

　　四、2017年工作计划及措施 

　　2017年，我市林业工作以党的十八届六中全会精神为指导，按照柳州市委、政府的工作部署，不断加强生态林业、民生林业建设工作，进一步强化工作措施，全力推进我市林业事业快速发展，并着重抓好以下几项工作。 

　　（一）抓好植树造林工作。全市计划植树造林面积 15万亩，进一步做好森林抚育、油茶低改等工作，全面提高森林质量，继续强化石山地区封山育林，有效培育和保护石山灌木林资源，进一步改善石山地区森林景观和生态环境。 

　　（二）抓好“美丽柳州·宜居乡村”村屯绿化工作。 一是强化督查指导，确保质量。二是争取配套资金，打造精品。三是围绕 “产业富民”，结合各地产业、生态、旅游、移民、扶贫等有提升空间的村屯，整合资金搞好规划、量体裁衣有重点的打造一些具有本地特色的精品村屯。 

　　（三）加快推进林业（核心）示范区建设。一是加强与自治区林业厅沟通汇报，争取上级支持我市的示范区建设；二是加快示范区的基础设施建设，为项目顺利开展创造利好条件；三是加强与有关业主进行沟通衔接，督促入驻企业加快厂房建设和生产。 

　　(四)继续推进三门江国家森林公园提升建设，为建设花园城市、家居柳州，优化柳州市生态环境作出贡献。 

　　（五）加强森林资源保护力度。继续做好森林资源保护、森林防火、森林病虫害防治工作，搞好野生动植物保护和自然保护区建设，抓好古树名木的普查和保护工作。全市各级森林公安和林政执法人员要继续保持严打高压态势，严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动，全力维护全市林区社会安全稳定。 

　　（六）抓好山林纠纷调处。继续坚持“属地管理、分级负责”的原则，紧紧围绕“化解矛盾、案结事了、定纷止争、和谐共处”这一主题，积极做好山林纠纷调处工作，有效维护林区和谐稳定发展环境。 

　　（七）强化林业干部队伍建设。通过开展党风廉政教育活动和文明机关的创建，不断提升干部队伍素质，注重加强林业队伍的业务教育和思想政治建设，提高队伍素质。强化机关服务意识，深入基层调查研究，积极主动为基层排忧解难，为林业发展做好组织保障。 

　　  

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　　                               2016年11月14日